برنامج الحج والعمرة هو أحد برامج تحقيق رؤية 2030 ويركز على مؤشرات قابلة للقياس: رفع الطاقة الاستيعابية، وتحسين جودة الخدمة، وتسهيل النقل، وتطوير بنية مكة المكرمة والمدينة المنورة والمشاعر المقدسة. ولمن يبحث عن مؤشرات البرنامج، يربط هذا الدليل الأهداف التشغيلية بتحدي خدمة الحجاج والمعتمرين على مدار العام من أكثر من 150 دولة.
حجم المهمة
تستقطب فريضة الحج، ركن الإسلام الخامس، أكثر من مليوني مسلم سنوياً إلى مكة المكرمة خلال الموسم المحدد. أما العمرة التي يمكن أداؤها في أي وقت من العام فتستقطب الملايين في موسم أطول. وبحلول عام 2025، بلغ عدد حجاج العمرة نحو 16.92 مليون في عام واحد — رقم يعكس الطلب الحقيقي الكامن في مجتمع مسلم عالمي يقارب ملياري نسمة ونجاح البرنامج في توسيع الطاقة وتيسير الوصول. وتتناول أولوية العمرة والحج الإطار التشغيلي الكامل.
تنطوي إدارة هذه التدفقات على تعقيد لوجستي استثنائي: ملايين الأشخاص القادمون من أكثر من 150 دولة بعشرات اللغات يتوافدون على رقعة جغرافية محدودة نسبياً في فترات زمنية ضيقة، أداءً لشعائر تستلزم القرب من مواقع مقدسة بعينها. والبرنامج مُطالَب بتقديم السلامة والراحة والإشباع الروحاني والكفاءة التشغيلية في آنٍ واحد.
الأهداف الاستراتيجية
يعمل برنامج الحج والعمرة وفق محاور أساسية: توسيع طاقة استيعاب حجاج الحج والعمرة نحو أهداف طويلة الأمد، وتعزيز تجربة الحاج من الوصول إلى المغادرة، وتطوير منظومة الخدمات التي تشمل الإقامة والنقل والضيافة والتجزئة، والاستفادة من التكنولوجيا لتحسين العمليات وخدمات الحجاج، وتعظيم مساهمة الحج الاقتصادية في الاقتصاد الوطني. وتُقدّم أولوية القيم الإسلامية السياق الاستراتيجي فيما يرصد تتبع المؤشرات التقدم المُحرَز.
توسيع الطاقة الاستيعابية
توسعة المسجد الحرام
تُشكّل توسعة المسجد الحرام في مكة المكرمة أحد أضخم مشاريع البناء الجارية في العالم. وتستهدف التوسعة رفع طاقة المسجد رفعاً ملحوظاً ليستوعب ملايين المصلين، مع تحديات هندسية ومعمارية استثنائية تفرضها ضرورة توسيع الطاقة مع استمرار الوصول دون انقطاع للمصلين والحفاظ على الطابع الروحاني للمسجد.
المسجد النبوي
في المدينة المنورة، تستهدف مشاريع التوسعة والتحسين في المسجد النبوي والمناطق المحيطة به رفع الطاقة الاستيعابية وتحسين تجربة الزائر. ويشمل تطوير المنطقة المركزية حول المسجد تحسينات في النقل والبنية التحتية للمشاة ومرافق الضيافة.
البنية التحتية
ما وراء المسجدين الشريفين، يستلزم توسيع الطاقة استثمارات تشمل السلسلة الكاملة للبنية التحتية: المطارات، بما فيها توسيع وتحديث مطار الملك عبدالعزيز الدولي في جدة (البوابة الرئيسية لحجاج الحج) ومطار الأمير محمد بن عبد العزيز في المدينة المنورة، وقطار الحرمين السريع الذي يربط مكة المكرمة والمدينة المنورة وجدة ومدينة الملك عبدالله الاقتصادية، وشبكات الطرق والنقل العام داخل مكة والمدينة، والإقامة بمستوياتها المتعددة من الفنادق الفاخرة إلى مساكن الحجاج الاقتصادية، والبنية التحتية الصحية بما فيها المستشفيات والعيادات المجهّزة لطب التجمعات الحاشدة.
وأضاف قطار الحرمين السريع إضافة تحويلية، إذ يُوفّر ربطاً سريعاً ومريحاً بين المدينتين المقدستين وجدة مما يُخفف الازدحام المروري ويُقلّص أوقات السفر.
تعزيز تجربة الحاج
الرحلة الرقمية للحاج
استثمر البرنامج استثماراً مكثفاً في التكنولوجيا لتحسين تجربة الحاج. وتشمل المبادرات الرقمية: منصة نُسُك، التي تخدم بوصفها بوابة رقمية موحدة لطلبات تأشيرة العمرة والزيارة وجدولة الشعائر وحجز الإقامة والتخطيط للرحلة. كما تُوفّر تطبيقات الجوال الملاحة داخل المشاعر المقدسة ومعلومات كثافة الحشود في الوقت الفعلي ومحتوى تعليمياً عن الشعائر والوصول إلى خدمات الطوارئ. وتُيسّر حلول الهوية الذكية الدخول والخروج والتنقل بين المشاعر. وتساعد أنظمة إدارة الحشود المدعومة بالذكاء الاصطناعي الجهات المختصة على مراقبة تدفقات الحجاج وإدارتها للحد من الازدحام وتحسين السلامة.
جودة الخدمة
دفع البرنامج نحو تحسينات في جودة الخدمة عبر رحلة الحاج من خلال الاعتماد ومعايير الجودة لمزودي خدمات الحج والعمرة وبرامج تدريب موظفي الضيافة والنقل الذين يخدمون الحجاج وتطوير معايير الإقامة عبر جميع الفئات السعرية وتحسين خدمات سلامة الغذاء والتموين وتقديم الخدمة بلغات متعددة تعكس تنوع جنسيات الحجاج.
الصحة والسلامة
إدارة الصحة في التجمعات الحاشدة أولوية محورية. وعزّز البرنامج الاستعداد الصحي من خلال توسيع طاقة المستشفيات والعيادات في المدينتين المقدستين وبرامج الوقاية من الإجهاد الحراري — الأمر البالغ الأهمية في ضوء الحرارة الشديدة في مواسم الحج الصيفي — وأنظمة مراقبة الأمراض والوقاية منها وتنسيق الاستجابة للطوارئ وخدمات دعم الصحة النفسية والعافية.
التنمية الاقتصادية
يُمثّل قطاع الحج والعمرة فرصة اقتصادية كبيرة تتجاوز بُعده الروحاني. ويستهدف البرنامج تعظيم المساهمة الاقتصادية للحج من خلال إطالة متوسط فترة إقامة الحجاج — بتشجيعهم على استكشاف العروض الثقافية والتاريخية والترفيهية ما وراء الشعائر الدينية — وتطوير عروض خدمات متميزة تستأثر بإنفاق أعلى من الحجاج الراغبين وتوسيع موسم العمرة لاستقطاب الزوار على مدار السنة وتطوير المنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية التي تخدم اقتصاد الحج وإيجاد فرص توظيف في قطاعات الضيافة والنقل والتجزئة وغيرها من قطاعات الخدمات.
ويدعم البرنامج أيضاً تنمية مكة المكرمة والمدينة المنورة مدينتَين قائمتَين بذاتهما — لا مجرد وجهتَين للحج بل مراكز حضرية نابضة بالحياة ذات اقتصادات متنوعة.
الحوكمة والتنسيق
يستلزم برنامج الحج والعمرة تنسيقاً بين طيف واسع من الجهات الحكومية، بما فيها وزارة الحج والعمرة والرئاسة العامة لشؤون المسجد الحرام والمسجد النبوي والهيئة الملكية لمكة المكرمة والمشاعر المقدسة والسلطات المحلية في مكة المكرمة والمدينة المنورة وجهات النقل والصحة والأمن والقنوات الدبلوماسية الدولية لإدارة تأشيرات الحجاج وحصصهم.
هذا التنسيق متعدد الجهات هو أحد أكبر التحديات التشغيلية للبرنامج، مما يستلزم هياكل سلطة واضحة وأنظمة بيانات مشتركة وعمليات تخطيط متكاملة.
المؤشرات الرئيسية
يتتبع البرنامج مجموعة من مؤشرات الأداء تشمل إجمالي أعداد حجاج الحج والعمرة (والإنجاز البارز بـ16.92 مليون في موسم العمرة) ودرجات رضا الحجاج عبر مراحل الرحلة المختلفة ومتوسط مدة الإقامة والمساهمة الاقتصادية لكل حاج ومؤشرات السلامة بما فيها معدلات الحوادث واستخدام الخدمات الصحية ومعدلات تبني المنصات الرقمية الموجّهة للحجاج وخلق الوظائف في المدينتين المقدستين.
التحديات
يواجه البرنامج تحديات فريدة. فالحج السنوي يُفرز ذروة طلب استثنائية تستلزم بنية تحتية مصمَّمة لأقصى طاقة لكنها تُستخدَم بكثافة في فترة وجيزة فحسب. ويُشكّل تغير المناخ مخاطر متصاعدة مع ارتفاع درجات الحرارة التي تُجعل الشعائر الخارجية أكثر صعوبةً على الحجاج. وقد تؤثر العوامل الجيوسياسية على تدفقات الحجاج من بعض الدول. كما يتطلب الجمع بين التطوير التجاري والطابع الروحاني للمدينتين المقدستين حكمةً وتوازناً دقيقَين. وإدارة توقعات الحجاج واحتياجاتهم المتباينة القادمين من خلفيات ثقافية واقتصادية متباعدة تستلزم مرونة وتعاطياً حساساً.
التوقعات المستقبلية
يتمحور برنامج الحج والعمرة مستقبلاً حول مواصلة توسيع الطاقة نحو الأهداف طويلة الأمد وتعميق توظيف التكنولوجيا بما فيها الذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء والتوائم الرقمية لإدارة الحشود والتخطيط الحضري وتطوير العروض السياحية الثقافية والتاريخية داخل المدينتين المقدستين ومحيطهما وتعزيز الاستدامة في عمليات الحج بما فيها إدارة النفايات وكفاءة الطاقة والحفاظ على المياه وتثبيت خبرة المملكة في إدارة التجمعات الحاشدة نموذجاً عالمياً يُحتذى به.
يُمثّل البرنامج تقاطعاً فريداً للرعاية الروحانية والتنمية الحضرية والتوظيف التكنولوجي والاستراتيجية الاقتصادية — تحدٍّ لا تواجهه أي دولة أخرى في العالم بهذا الحجم.