برنامج تطوير الصناعة الوطنية والخدمات اللوجستية — متتبع التقدم

متتبع تقدم برنامج تطوير الصناعة الوطنية والخدمات اللوجستية

للاطلاع على التحليل المعمّق للبرنامج، يُرجى مراجعة تحليل برنامج تطوير الصناعة الوطنية والخدمات اللوجستية. تغطية ذات صلة: أولوية التعدين، التنويع الاقتصادي، تحليل القطاعات.

المقاييس الرئيسية

المعالم الأخيرة

• أُنشئت مناطق اقتصادية خاصة بحوافز ضريبية تنافسية دولياً، استقطبت استثمارات تصنيعية ولوجستية في مدينة الملك عبدالله الاقتصادية ورأس الخير وجازان.
• تقدّمت مشاريع توسعة معادن، إذ ارتفعت طاقة إنتاج الفوسفات والألومنيوم والذهب مع استقطاب شراكات دولية في التعدين.
• صدر نظام الاستثمار التعديني الجديد الذي يُبسِّط تراخيص الاستكشاف ويُحسّن البيئة التنظيمية لاستقطاب شركات التعدين الدولية إلى الثروات المعدنية السعودية البالغة 1.3 تريليون دولار.
• بدأ مصنع لوسيد موتورز في مدينة الملك عبدالله الاقتصادية تجميعَ المركبات، مُمثِّلاً أول تصنيع للسيارات في المملكة.
• تقدّم الجسر البري السعودي — المشروع الذي يربط الخليج العربي بالبحر الأحمر سكّةً حديديةً — في مراحل التخطيط والأعمال الأولية، المُصمَّم لاستحداث ممر لوجستي عابر للقارات.
• تمّ تصنيع مكوّنات الطاقة المتجددة محلياً، مع إنشاء منشآت لإنتاج مكوّنات الألواح الشمسية وتوربينات الرياح.

تقييم الأداء التنفيذي

يُعدّ برنامج تطوير الصناعة الوطنية والخدمات اللوجستية من أوسع البرامج نطاقاً في محفظة رؤية 2030، إذ يمتد عبر أربعة مجالات متمايزة: الصناعة والتعدين والطاقة والخدمات اللوجستية. تُفرز هذه الشمولية فرصاً وتحديات في آنٍ واحد. حقّق البرنامج تقدماً ملموساً في الترخيص الصناعي، حيث تجاوزت التراخيص الممنوحة 27,000 ترخيصاً، مما يعكس توسّعاً حقيقياً في نشاط التصنيع. غير أن ترجمة هذا النشاط الترخيصي إلى إنتاج صناعي مقاس بالناتج المحلي الإجمالي سارت بوتيرة أبطأ مما استهدفه البرنامج، إذ بلغت مساهمة الصناعة في الناتج المحلي الإجمالي نحو 230 مليار ريال في مقابل مستهدَف 319 مليار ريال.

أما قطاع التعدين — المُحدَّد بوصفه ركيزةً لتنويع الاقتصاد بعيداً عن النفط — فلا يزال في مرحلة تطوير أبكر مما تصوّره البرنامج في مطلعه. وبينما وسّعت معادن عملياتها وحسّن نظام الاستثمار التعديني البيئة التنظيمية، يستلزم استقطاب الاستثمارات الكبرى في التعدين إتمامَ المسوحات الجيولوجية وتطوير البنية التحتية في مناطق التعدين النائية ودورات تطوير مشاريع متعددة السنوات. ويُعدّ مستهدَف إيرادات التعدين البالغ 240 مليار ريال المكوّنَ الأكثر تحدياً في البرنامج، والذي يبدو غير قابل للتحقيق بالكامل بحلول عام 2030، وإن كانت أسس قطاع تعديني وازن قد رُسيت.

تحسّنت البنية التحتية اللوجستية بصورة ملحوظة، مع توسيع طاقة الموانئ ورقمنة الجمارك وتطوير المستودعات. غير أن تصنيف المملكة في مؤشر أداء الخدمات اللوجستية للبنك الدولي، وإن تحسّن، لم يبلغ بعدُ المستهدَف الضمن أفضل 25 دولة، وذلك بسبب إشكاليات التوصيل للوجهة الأخيرة وأوقات المعالجة الجمركية قياساً بأفضل الممارسات العالمية والمسافات الجغرافية الشاسعة التي تفرضها مساحة المملكة الواسعة.

التوقعات

تتمثّل أبرز فرص برنامج تطوير الصناعة الوطنية والخدمات اللوجستية قريبة الأمد في التقاء حوافز المناطق الاقتصادية الخاصة ومتطلبات تعزيز الصناعات الدفاعية وتصنيع السيارات لخلق تجمّعات صناعية جديدة. فيما يُمثّل قطاع التعدين أكبر إمكانات للنمو على المدى البعيد، وإن كان يعمل وفق جداول زمنية أطول. يتوقف نجاح البرنامج في السنوات الأربع الأخيرة على ترجمة الاستثمارات التنظيمية والبنية التحتية للفترة 2018-2024 إلى إنتاج صناعي تشغيلي وحجوم تصدير فعلية. وتبقى مخاطر التنفيذ مرتفعة نظراً لشمولية البرنامج والتحدي الهيكلي للمنافسة العالمية في التصنيع من قاعدة إنتاجية مرتفعة التكاليف ونائية جغرافياً.