مساهمة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي — متابع التقدم

يتابع مؤشر مساهمة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي تقدم المملكة نحو مستهدف رؤية 2030 برفع مساهمة النشاط الخاص من خط أساس يبلغ 40% إلى 65% من الناتج. ويرصد هذا المتابع الحصة الأحدث والفجوة المتبقية والقنوات السياسية القادرة على إغلاقها.

الوضع الراهن

في المسار الصحيح (مع تحديات) — ارتفعت مساهمة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي من نحو 40% عام 2016 إلى ما يُقدَّر بـ46% عام 2024، مما يعكس تقدّماً ملموساً لكنه يُسلّط الضوء على حجم التحوّل المطلوب للوصول إلى 65% بحلول 2030.

المؤشرات الرئيسية

تحليل الاتجاهات

يُمثّل تنمية حصة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي من 40 إلى 65% أحد أكثر مستهدفات رؤية 2030 طموحاً هيكلياً، إذ يستلزم إعادة تشكيل جذرية للاقتصاد السعودي من نمط القيادة الحكومية إلى النمط الذي يقوده القطاع الخاص، كما يرصده تحليل واقع القطاع الخاص. ويعكس التقدم الست نقاط مئوية — من 40 إلى 46% — تغيّراً تدريجياً مع فجوة متبقية تستلزم تسارعاً.

وجاء النمو عبر قنوات متعددة. أكبرها كمياً كان توسّع القطاع الخاص غير النفطي، مدفوعاً بنشاط البناء الناجم عن الرهن العقاري ونمو الخدمات الاستهلاكية وتوسّع التجزئة والضيافة والترفيه. ونما الناتج الإنشائي الخاص وحده بأكثر من 50% منذ 2016. وعمل برنامج الخصخصة على نقل الأصول من الملكية الحكومية إلى الخاصة، وإن كانت وتيرته أبطأ مما تصوّر في البداية. وتتضمّن المعاملات البارزة الطرح العام الأولي الجزئي لـأرامكو السعودية وعمليات بيع الأسهم اللاحقة، ونقل عمليات طحن الدقيق إلى مشغّلين خاصين، وعمليات خصخصة جارية في الرعاية الصحية والتعليم والبنية التحتية.

وكانت منظومة المنشآت الصغيرة والمتوسطة محرّكاً نمواً عضوياً قوياً؛ إذ قفزت تسجيلات الأعمال الجديدة لتبلغ أكثر من 280,000 سنوياً بحلول 2024 — ضعف مستوى 2016 تقريباً. غير أن التحدي الهيكلي قائم: القطاع الحكومي — بما يشمل عمليات أرامكو المملوكة للدولة — ضخم لدرجة تجعل حتى النمو الخاص السريع يُفضي إلى مكاسب حصة محدودة بالنسبة المئوية.

المنهجية

تقيس مساهمةَ القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي الهيئةُ العامة للإحصاء عبر الحسابات الوطنية. ويشمل القطاع الخاص جميع الكيانات الاقتصادية غير المصنَّفة ضمن القطاع الحكومي، بما يشمل عمليات أرامكو السعودية في مجال التكرير والبتروكيماويات (مُصنَّفة في القطاع الخاص منذ الطرح العام الأولي). ويشمل القطاع الحكومي الوزارات والجهات والمؤسسات الحكومية. وتتّبع التصنيفات إطار نظام الحسابات الوطنية للأمم المتحدة (SNA 2008). والكيانات المختلطة الملكية مُصنَّفة استناداً إلى معيار الأغلبية. ويُعبَّر عن المؤشر بالقيمة المضافة للقطاع الخاص كنسبة مئوية من إجمالي الناتج المحلي بالأسعار الأساسية الجارية.

الأولويات ذات الصلة

يُشكّل توسّع القطاع الخاص العمودَ الاقتصادي الفقري لرؤية 2030. فهو يُمكِّن مباشرةً من تحقيق مساهمة المنشآت الصغيرة والمتوسطة في الناتج المحلي الإجمالي، ويدعم هدف توظيف السعوديين في القطاع الخاص، ويُحرّك نمو الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي. ويُمثّل برنامج الخصخصة (تُشرف عليه المركز الوطني للخصخصة) محرّكاً هيكلياً رئيسياً. ويرتبط المؤشر بـمستهدفات الاستثمار الأجنبي المباشر، كون الاستثمار الأجنبي يتجه في معظمه إلى القطاع الخاص. ويُوفّر تطوير الأسواق المالية — بما يشمل إصلاحات أسواق رأس المال الرامية إلى تيسير تكوين رأس المال في القطاع الخاص — الشروطَ التمكينية اللازمة.

التوقعات

يستلزم بلوغ 65% بحلول 2030 تسارعاً غير مسبوق، بإضافة نحو 3.2 نقطة مئوية سنوياً — أي أربعة أضعاف الوتيرة المحقَّقة منذ 2016 تقريباً. هذا المستهدَف من الأكثر طموحاً في رؤية 2030 وقد يستلزم مراجعة أو إعادة تأويل. وخط أنابيب الخصخصة، إن نُفِّذ كاملاً، يمكن أن يُضيف 5 إلى 8 نقاط مئوية عبر نقل الأصول.

ويتوقع التقدير المركزي لمحفظة فاندربيلت أن يُسهم القطاع الخاص بـ50 إلى 55% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول 2030 — إنجاز جوهري لكنه دون مستهدَف 65%. وقد يستلزم التحقيق الكامل إما تسريعاً جذرياً لبرنامج الخصخصة أو انخفاضاً ملحوظاً في ناتج قطاع النفط يرفع حصة القطاع الخاص آلياً. والتقدم الاتجاهي لا لبس فيه، والنمو المطلق للقطاع الخاص كان باهراً حتى لو أثبت مستهدَف الحصة طموحيته.