ذا لاين: المدينة الخطية السعودية بطول 170 كم — الرؤية الأصلية وتقليصات النطاق في 2026

ذا لاين السعودية هو المكوّن الأكثر راديكالية على الصعيد المعماري والأكثر تسويقاً ضمن نيوم، المشروع العملاق الذي تتجاوز قيمته 500 مليار دولار والذي يُشكّل ركيزة التحول الاقتصادي السعودي في إطار رؤية 2030. ووفق ما أعلنه ولي العهد الأمير محمد بن سلمان في 10 يناير 2021، كان ذا لاين سيكون مدينة خطية واحدة تمتدّ 170 كيلومتراً عبر صحراء تبوك في الشمال الغربي من خليج العقبة نحو الداخل — هيكل متواصل بارتفاع 500 متر، وعرض 200 متر، مكسوّ بالزجاج العاكس، يقطنه تسعة ملايين نسمة، خالٍ من السيارات والشوارع وانبعاثات الكربون، يخترقه من طرف إلى طرف خط سكة حديد جوفي فائق السرعة في عشرين دقيقة. كان، بعبارة محمد بن سلمان نفسه، “ثورة حضارية تضع الإنسان أولاً”.

وبعد خمس سنوات، جرى التخلّي عن تلك الرؤية إلى حدّ كبير. فقد أوردت بلومبرغ في أبريل 2024 أن هدف عدد السكان لعام 2030 قد تراجع من 1.5 مليون إلى أقل من 300 ألف ساكن، وأن الجزء القابل للبناء من المرحلة الأولى قد قُلّص إلى نحو 2.4 كيلومتر — أي ما يقارب 1.4 بالمئة من الطول الأصلي. وتوقّع تدقيق داخلي مسرّب حصلت عليه وول ستريت جورنال ونشرته في مارس 2025 تكلفة عمر افتراضي تبلغ 8.8 تريليون دولار وأفق إنجاز يصل إلى 2080. وغادر الرئيس التنفيذي نظمي النصر منصبه في نوفمبر 2024 وسط تقارير عن وفيات عمالية ومخاوف من ضبط التكاليف. وفي سبتمبر 2025، علّق صندوق الاستثمارات العامة الإنشاءات بشكل صريح ريثما تكتمل المراجعة الاستراتيجية، وسجّل الصندوق شطب 8 مليارات دولار في محفظة مشاريعه العملاقة.

لم يُلغَ ذا لاين رسمياً. فلا يزال موقع نيوم الإلكتروني والإعلانات وكلمات المسؤولين الوزاريين تصف الفكرة الأصلية بطول 170 كيلومتراً. لكن الفجوة بين المشروع المسوّق والمشروع الذي يجري بناؤه فعلاً باتت السمة المميّزة للبرنامج — وعدسة مفيدة لفهم كيف تجري إعادة تسعير أكثر التزامات رؤية 2030 طموحاً في ظل قيود الواقع. ويتعامل هذا المدخل مع ذا لاين بصفتيه: المفهوم المعماري والسياسي الذي بِيع به في 2021، ومشروع الإنشاءات الأصغر والأبطأ والأكثر إثارة للجدل الذي تحوّل إليه بحلول 2026.

حقائق سريعة

أعلن ولي العهد الأمير محمد بن سلمان عن ذا لاين في 10 يناير 2021 في بثٍّ على التلفزيون الرسمي، بعد ما وصفه المسؤولون بثلاث سنوات من التخطيط. وتمتلك شركة نيوم، الشركة المملوكة بالكامل لـصندوق الاستثمارات العامة، صلاحيات تطوير المشروع. ويقع الموقع في منطقة تبوك بشمال غرب المملكة العربية السعودية، ويبدأ قرب خليج العقبة ويمتدّ نحو الداخل.

• تاريخ الإعلان: 10 يناير 2021 من قِبل ولي العهد الأمير محمد بن سلمان
• الطول الأصلي: 170 كم (نحو 105 أميال)
• الارتفاع الأصلي: 500 م (1,640 قدماً) — أعلى من مبنى إمباير ستيت
• العرض الأصلي: 200 م (660 قدماً) بين الواجهتين المرآتيتين المتماثلتين
• عدد السكان الأصلي: 9 ملايين ساكن عند الإنجاز الكامل
• البصمة الأصلية: نحو 34 كم² (مدينة عمودية، دون امتداد أفقي)
• النقل الأصلي: من طرف إلى طرف في 20 دقيقة عبر سكة حديد جوفية فائقة السرعة
• الادّعاء البيئي الأصلي: صفر سيارات، صفر شوارع، صافي انبعاثات صفري، 100 بالمئة طاقة متجددة
• الهدف المعدّل لعام 2030 (بلومبرغ، أبريل 2024): نحو 2.4 كم للمرحلة الأولى، أقل من 300 ألف ساكن
• تقدير التكلفة الأصلي (2021): 100-200 مليار دولار للبنية التحتية
• تقدير التكلفة المعدّل (وول ستريت جورنال، مارس 2025): 8.8 تريليون دولار طوال العمر الافتراضي، إنجاز عام 2080
• المنفق حتى 2024: نحو 50 مليار دولار
• حالة الإنشاء (مايو 2026): معلّق منذ سبتمبر 2025، تركيز أساسات على نحو 2.4 كم من امتداد المرحلة الأولى، لا توجد مدينة فوق الأرض
• المعماريون (المرحلة الأولى، الحاليون): ديلوغان مايسل أسوشيتد آركيتكتس (DMAA)، جنسلر
• المعماريون (المرحلة الأولى، السابقون): مورفوسيس (توم ماين) — انسحبت
• المشروع الأم: نيوم

الرؤية الأصلية

يستند مفهوم المدينة الخطية الذي يقوم عليه ذا لاين إلى أكثر من قرن. فقد نشر المخطط الحضري الإسباني آرتورو سوريا إي ماتا مقترحه “المدينة الخطية” (Ciudad Lineal) لمدريد في عام 1882، داعياً إلى تنظيم المدن على امتداد عمود نقلٍ واحد بدلاً من إشعاعها من مركز. وأحيا المخططون السوفييت الفكرة في أواخر عشرينيات القرن العشرين في إطار حركة “إلغاء التحضّر”؛ ورسم لو كوربوزييه نسخاً خطية؛ وقدّم المخطط الحضري الروسي نيكولاي ميليوتين عام 1930 مقترح “سوتسغورود” الذي يقترح شرائح وظيفية متوازية على امتداد ممرّ نقل. لم يُبنَ أيٌّ من هذه المقترحات بالحجم الذي تخيّله أصحابها. وقُدّم ذا لاين بوصفه أوّل محاولة جدّية لمدينة خطية تبلغ مليار متر مربّع.

أطّر إعلان محمد بن سلمان في يناير 2021 المشروع بمصطلحات حضارية لا حضرية. الكلمة المسجّلة — التي بُثّت على التلفزيون الرسمي السعودي وأُعيد نشرها على الموقع المؤسسي لنيوم — افتُتحت بنقد للمدن المعاصرة: التلوّث، والازدحام، والتمدّد، والضرر المناخي، والكلفة الإنسانية للاعتماد على السيارة. وكان البديل المقترَح هيكلاً متواصلاً واحداً تكون فيه، كما قال ولي العهد، “كل احتياجات الحياة اليومية” قابلة للوصول خلال خمس دقائق سيراً على الأقدام؛ ويتولّى النقل فائق السرعة الرحلات الأطول؛ ويُحفظ 95 بالمئة من الصحراء المحيطة منظراً طبيعياً غير ممسوس لأن المدينة لا تستهلك أرضاً أفقية تذكر.

كانت اللغة المعمارية صادمة وغير مألوفة عمداً. هيكلان متوازيان يرتفعان 500 متر — أعلى من أي مبنى في أمريكا الشمالية — مكسوّان بالزجاج العاكس على وجهيهما الخارجيين. وبينهما، أخدود بعرض 200 متر من بيئات حضرية متعدّدة الطبقات: حدائق، وساحات، ومدارس، وتجارة، ومساكن، ومكاتب، ومستشفيات، ودور عبادة، جميعها مكدّسة عمودياً لا منتشرة جانبياً. ووصفت تسويقات نيوم ذلك بـ"عمران اللاجاذبية" (Zero Gravity Urbanism) — مصطلح صيغ خصيصاً للمشروع ولا يظهر في أي أدبيات تخطيطية سابقة. وأظهرت العروض التصويرية جدراناً مرآتية بهيئة المنحدرات تعكس الصحراء والسماء، ومناخاً داخلياً مهدّأ ليناسب الراحة شبه الاستوائية، وسكاناً يتنقّلون صعوداً وهبوطاً عبر الهيكل بسهولة تنقّلهم أفقياً.

قُدّم ذا لاين أيضاً بوصفه إجابة عن أسئلة المناخ. فصفر سيارات يعني انعدام انبعاثات العادم وانعدام مواقف السيارات. والبصمة المضغوطة تعني تجزّؤاً أدنى للموائل. والشبكة العاملة بالطاقة المتجددة تعني انعدام الكربون التشغيلي. والكثافة العمودية تعني انعدام التمدّد الضواحي. وزعم تسويق نيوم أن ذا لاين سيُثبت أن مدن العالم يمكن إعادة تشكيلها — وأن هذا ليس مشروعاً سعودياً بل نموذجاً عالمياً أوّلياً.

كانت أوّل ميزانية مشروع أُعلنت 100-200 مليار دولار للبنية التحتية. وكان هدف عدد السكان الكامل البالغ 9 ملايين مقرّراً للإنجاز بحلول 2045، مع هدف مرحلي يبلغ مليون ساكن بحلول 2030. ووُزّعت تكليفات معمارية على نخبة من الممارسات الشهيرة دولياً: مورفوسيس، أدجاي أسوشييتس، كوب هيمِلب(ل)او، يو إن ستوديو، ميكانو، أو إم إيه، ستوديو فوكساس. كذلك ارتبط مكتب نورمان فوستر بالمشروع في نقاط مختلفة قبل أن يخرج. كان ذا لاين، في 2021 و2022، أكثر تكليف معماري مرموقاً في أي مكان على وجه الأرض.

النقد الهندسي

كان النقد قبل الإنشاء حاداً على نحو غير معتاد لمشروع لا يزال على الورق. فقد أثار المعماريون ومخططو النقل وعلماء المناخ والمختصّون بالعمران — بمن فيهم بعض المرتبطين بالمشروع — مخاوف بنيوية في غضون أشهر من الإعلان.

كان أوّلها هندسياً. فالمدينة الخطية، بحكم تعريفها، أسوأ شكل ممكن لتقليل المسافة بين السكان. وقد حسبت دراسة أجراها رفائيل برييتو-كورييل في مركز فيينا لعلوم التعقيد عام 2023، ونُشرت في مجلة npj Urban Sustainability، أن متوسّط المسافة بين ساكنَين في مدينة خطية بطول 170 كيلومتراً يقطنها 9 ملايين شخص ستبلغ 57 كيلومتراً — مقابل 2.9 كيلومتر لمدينة دائرية بعدد السكان نفسه. ولن يكون سوى 1.2 بالمئة من السكان ضمن مسافة المشي من أي ساكن بعينه، مقارنةً بـ24 بالمئة في الشكل الدائري. وادّعاء المشي خمس دقائق صحيح ضمن وحدة عمودية واحدة لكنه خاطئ على مقياس المدينة: فمعظم سكان ذا لاين سيعيشون على بعد عشرات الكيلومترات بعضهم عن بعض. والادّعاء بأن النقل فائق السرعة يحلّ ذلك لا يصحّ إلا إذا لم تتعطّل شبكة السكك ولم تتوقّف عند محطات وسيطة.

أمّا المخاوف الثانية فحرارية. فجدار من الزجاج العاكس بارتفاع 500 متر وطول 170 كيلومتراً في صحراء تبوك — حيث تتجاوز درجات حرارة السطح الصيفية بانتظام 50 درجة مئوية — سيولّد أحمالاً حرارية هائلة على الكسوة ويركّز الإشعاع المنعكس على الأرض والهواء المجاورين. وتحديد منظومة زجاجية تتحمّل التمدّد الحراري اليومي وكشط العواصف الرملية وعقوداً من التعرّض للأشعة فوق البنفسجية على هذه المساحة هو على حافة ما يمكن هندسته؛ والقيام به اقتصادياً أصعب. والصيانة — تنظيف الزجاج الخارجي وحده — لا توجد لها سابقة على هذا المقياس.

وكانت الثالثة بيئية. فالمقطع الطولي الممتدّ 170 كيلومتراً سيشكّل حاجزاً مادياً متواصلاً عبر واحد من أكبر مسارات هجرة الطيور بين أفريقيا وأوراسيا. والواجهة المرآتية — التي تُعدّ غير مرئية بصرياً للعديد من أنواع الطيور — ستشكّل واحداً من أكبر مخاطر اصطدام الطيور التي بُنيت على الإطلاق. كما قدّر فيليب أولدفيلد، رئيس قسم العمارة في جامعة نيو ساوث ويلز، أن الكربون المُجسّد في المشروع يبلغ نحو 1.8 جيجا طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون عبر الزجاج والصلب والخرسانة — ما يعادل نحو أربع سنوات من إجمالي انبعاثات المملكة المتحدة — مما يجعل ادّعاء صافي الانبعاثات الصفري معتمداً رياضياً على أن توفيرات مرحلة التشغيل تعوّض انبعاثات مرحلة الإنشاء على آماد طويلة بشكل غير قابل للتصديق.

وكانت الرابعة هندسة النقل العمودي. فنقل 9 ملايين ساكن صعوداً وهبوطاً 500 متر من البناء يومياً، إضافة إلى محورٍ أفقي بطول 170 كيلومتراً، يتطلّب طاقة مصاعد وسكك حديد تتجاوز بكثير أي شيء جُمّع في مشروع واحد. ويفترض مفهوم قطار “العمود الفقري” الجوفي بسرعة 510 كم/س تقنية الأنابيب المفرغة من الهواء (هايبرلوب) التي لم تُنشر تجارياً في أي مكان على وجه الأرض. أمّا السكك فائقة السرعة التقليدية فتبلغ ذروتها عند نحو 350 كم/س وتتطلّب منحنيات أكثر اعتدالاً ممّا يسمح به ممرّ بعرض 200 متر.

وأمّا المخاوف الخامسة، التي تصاعدت بأعلى الأصوات بعد بدء الإنشاء، فكانت ببساطة الكثافة. فتسعة ملايين ساكن في 34 كيلومتراً مربّعاً من المساحة العمودية المبنية ينتجون كثافة تبلغ نحو 260 ألف نسمة لكل كيلومتر مربّع — أي نحو عشرة أضعاف الكثافة السكنية في مانهاتن وستة أضعاف أكثر مدن العالم كثافةً (مانيلا في 2020). ولم يبنِ أحد بيئة سكنية بهذه الكثافة وأثبت أنها صالحة.

وانسحب عدد من المعماريين الذين ارتبطوا بالمشروع بهدوء. وأُفيد بأن نورمان فوستر وفرانسين هوبن من ميكانو قد انسحبا متذرّعَين بمخاوف حقوق الإنسان والبيئة. وغادر مؤسس مورفوسيس توم ماين — الذي صمّم جزء هيدن مارينا في المرحلة الأولى — المشروع كلياً بحلول منتصف 2024.

حالة الإنشاء والواقع 2024-2026

سجلّ الإنشاء الصادق قصير. فقد بدأت نيوم تنظيف الموقع وأعمال الترابيات في أكتوبر 2021. وبحلول أكتوبر 2022، أظهرت صور الأقمار الاصطناعية الحفر على امتداد معظم المسار المخطط. وبدأ تركيز الأساسات في 2023. وبحلول أواخر 2024، أظهرت صور أسبوع نيوم للإنشاءات عدة كيلومترات من تركيز الأساسات الخرسانية وأنوية هيكلية جزئية على امتداد جزء المرحلة الأولى (هيدن مارينا) في القسم الجنوبي الغربي من الممرّ.

أمّا فوق الأرض، فلا يوجد شيء تقريباً. لا مبنى مكتمل، ولا طابق مأهول، ولا نقل عام يعمل. ولم تُركّب منظومة الواجهة المرآتية على نطاق واسع في أي مكان من المشروع. وتُظهر صور 2024-2025 ما يبدو موقع إنشاء تقليدي كبير في مرحلة الأساسات يمتدّ على امتداد ممرّ صحراوي — أقرب في مظهره إلى مشروع ميناء أو طريق سريع منه إلى مدينة.

جاء أوّل تقليص علني كبير في 5 أبريل 2024، حين أوردت بلومبرغ أن وثائق حكومية سعودية داخلية قلّصت هدف عدد السكان لعام 2030 من 1.5 مليون إلى أقل من 300 ألف، والطول القابل للبناء بحلول 2030 من 5 كيلومترات سبق الإعلان عنها إلى نحو 2.4 كيلومتر. وقد طعن المسؤولون السعوديون علناً في التأطير دون إجراء أي تغييرات تشغيلية تتناقض معه. والتقطت نيو سيفل إنجنير الأرقام نفسها بعد أيام تحت عنوان “خطط مدينة المملكة العربية السعودية الخطية تُقلّص من 170 كم إلى 2.4 كم”. وقال وزير الاقتصاد السعودي فيصل الإبراهيم للصحفيين على هامش المنتدى الاقتصادي العالمي في الرياض إن “المشاريع في نيوم، النطاق المنشود يستمر كما هو مخطط له. لا يوجد تغيير في النطاق”. وقد قرأت السوق نفيه باعتباره تأكيداً.

وفي نوفمبر 2024، أعلنت نيوم استبدال الرئيس التنفيذي القديم نظمي النصر — الذي كان يدير المشروع منذ 2018 — بأيمن المضيفر، رئيس قسم العقارات المحلية في صندوق الاستثمارات العامة. وقد ربطت تقارير رويترز وأراب جلف بزنس إنسايت ونيو سيفل إنجنير التغيير بتجاوزات الكلفة وبتقارير التقليص وبسلسلة من القصص المُربكة عن وفيات العمّال وسلوك الإدارة. في الشهر نفسه، أعادت نيوم رسمياً تعيين دور التصميم القيادي في المرحلة الأولى من مورفوسيس إلى DMAA وجنسلر.

ووقعت أكثر القصص الفردية ضرراً في مارس 2025، حين أوردت وول ستريت جورنال تدقيقاً داخلياً مسرّباً لنيوم. وتوقّع التدقيق 8.8 تريليون دولار لإنجاز رؤية ذا لاين الأصلية الكاملة وتاريخ إنجاز عام 2080 — مما نقل المشروع من خانة “الطموح” إلى “المستحيل حسابياً ضمن أي ميزانية واقعية”. ووثّق التدقيق أيضاً ما وصفه مؤلّفوه بـ"التلاعب المتعمّد" بتوقعات الكلفة من قِبل إدارة نيوم لدعم استمرار تخصيص رأس المال، حيث ذُكر اسم شركة الاستشارات ماكنزي آند كو بصفتها قد ساهمت في بناء الافتراضات المتفائلة الأساسية. وقد طعنت نيوم في توصيف وول ستريت جورنال دون أن تعترض على الأرقام الكامنة وراءه.

وفي أغسطس 2025، أفصح التقرير السنوي لصندوق الاستثمارات العامة عن شطب 8 مليارات دولار في محفظة مشاريعه العملاقة، وكانت نيوم أكبر مساهم منفرد فيه. وفي 16 سبتمبر 2025، علّق محافظ صندوق الاستثمارات العامة ياسر الرميان رسمياً إنشاءات ذا لاين ريثما تكتمل المراجعة الاستراتيجية، ونُقل أكثر من ألف موظف في نيوم من موقع تبوك إلى الرياض. وحتى مايو 2026، لم تُستأنف الإنشاءات. وتصف تقارير مستقلة من هاوس أوف سعود وذا ميدل إيست إنسايدر ونيوزويك في أوائل 2026 المشروع بأنه في توقّف غير محدد المدة لا في بناء فعلي.

أمّا قصة العمالة فهي فضيحة قائمة بذاتها. فقد استخدمت شركات المقاولات في نيوم ما يُقدّر بأكثر من 100 ألف عامل مهاجر، معظمهم من بنغلاديش ونيبال والهند وباكستان والفلبين. ووثّق تقرير هيومن رايتس ووتش الصادر في ديسمبر 2024 — “ادفعوا أوّلاً، وسأدفع لكم لاحقاً” — سرقات أجور ممنهجة، ورسوم توظيف باهظة، وقيوداً على نقل الوظائف، وحماية حرارية غير ملائمة، ووفيات عمّال غير محقّق فيها. وأوردت آي تي في أن عمّالاً وصفوا أيام عمل تمتدّ 16 ساعة، ورحلات تنقّل تستغرق ثلاث ساعات، ورفض الإجازات بشكل اعتيادي. وادّعى فيلم وثائقي صدر في أكتوبر 2024 ومرتبط بعدد من المشاريع العملاقة مجتمعةً نحو 21 ألف وفاة عامل في مواقع رؤية 2030 السعودية منذ 2017، وإن كان الرقم محلّ خلاف ورفضته السلطات السعودية. وفي كل الأحوال، فإن السجلّ الموثّق للوفيات والإصابات الخطيرة المُسمّاة في إنشاءات ذا لاين كافٍ ليُشكّل قائماً بذاته مشكلة في الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية لأي مستثمر مؤسسي لا يزال يقيّم الانكشاف.

الدور في رؤية المملكة العربية السعودية 2030

يحتلّ ذا لاين موقعاً غير اعتيادي في رؤية 2030. فهو العنصر الأكثر شهرةً دولياً ضمن البرنامج بكامله — وبفارق كبير، أكثر مشاريع المملكة العربية السعودية بحثاً وعرضاً تصويرياً وتغطية إعلامية في هذا العقد. وقد كانت وظيفته التسويقية داخل رؤية 2030 غير متناسبة مع وضعه التشغيلي. لم يزر ذا لاين إلا قلّة قليلة جداً من الزوار الأجانب للمملكة العربية السعودية؛ بينما يكاد كل مراقب أجنبي للمملكة العربية السعودية يحمل رأياً عنه.

يفسّر هذا الدور التعريفي حماية المشروع رغم ضعف مبرّراته التشغيلية. فذا لاين هو القطعة المركزية البصرية في التموضع السعودي في دافوس، ومؤتمر الأطراف، وإكسبو، والمنتدى الاقتصادي العالمي، ومبادرة مستقبل الاستثمار، وعشرات الفعاليات الدبلوماسية الثنائية. والعروض التصويرية للممرّ المرآتي هي اختصار لـ"المملكة العربية السعودية تتغير" بطريقة لا يستطيع شيء في النفط أو المصارف أو مشتريات الدفاع مضاهاتها. والتكلفة السياسية لإلغائه رسمياً ستكون كبيرة — محلياً، حيث أعلنه محمد بن سلمان شخصياً ولا يزال يُعرف به، ودولياً، حيث استُخدم لاستقطاب الاستثمار الأجنبي والمعماريين الأجانب والسائحين الأجانب إلى رؤية 2030 على نطاق أوسع.

أمّا الحجة المتعلّقة بالجوهر الاقتصادي فهي أصعب. فأهداف التنويع المعلنة لرؤية 2030 — رفع الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي، وتنمية تشغيل القطاع الخاص، وتوسيع السياحة، وزيادة الاستثمار الأجنبي المباشر — تتحقّق في معظمها، حيث تتحقّق، بفضل أجزاء أخرى من البرنامج: طرح أرامكو، وتوسّع الاستثمار المحلي لـصندوق الاستثمارات العامة، والإصلاح التنظيمي، والبرامج القطاعية في الترفيه والرياضة والسياحة. أمّا ذا لاين فيستوعب رأس المال لكنه ينتج تقريباً صفر ناتج محلي إجمالي وصفر قاعدة ضريبية وصفر فائدة تنويع قابلة للقياس قبل أن يبدأ السكان والشركات بالعمل داخله. والمشروع في الموقف الغريب من كونه مركزياً في علامة رؤية 2030 وهامشياً في اقتصاداتها القابلة للقياس.

وقد استقرّ المنطق السعودي الداخلي، وفقاً للتقارير وللمحادثات مع المحلّلين، على افتراضين. الأوّل أن جزء المرحلة الأولى — هيدن مارينا، بعدد سكانها البالغ 200-300 ألف وبرنامجها المرتكز على السياحة — يمكن إنجازه بشكل معقول بحلول أوائل ثلاثينيات القرن الحادي والعشرين، وسيكون بمفرده قطعة معمارية كبرى وأصلاً سياحياً ذا قيمة. والثاني أن رؤية الـ170 كيلومتراً الكاملة من الأفضل التعامل معها بوصفها طموحاً طويل الأجل. وقد خفّفت اتصالات نيوم منذ أواخر 2024 من لغة الجداول الزمنية مع الإبقاء على المواصفات الأصلية بوصفها الهدف النهائي. وهذا تراجع هادئ مرتدٍ ثوب التزام جديد.

الواقع المالي والإنفاقي

مسار التكلفة هو أوضح دليل على أن ذا لاين الأصلي ليس المشروع الذي يجري بناؤه.

افترض نموذج التمويل أصلاً ثلاث ركائز: تخصيص رأس مال صندوق الاستثمارات العامة، وإصدار ديون سيادية، وتدفّق استثمار أجنبي مباشر كبير. الأولى صمدت — استمرّ صندوق الاستثمارات العامة في تمويل العمليات — لكن بمستويات أدنى من المتوقّع أصلاً، ومع شطوبات رسمية الآن. والثانية توسّعت؛ فقد نما إصدار الدين السيادي السعودي مادياً منذ 2023، جزئياً لسدّ فجوة الاستثمار الأجنبي المباشر. أمّا الثالثة فلم تأتِ قط: لم يلتزم رأس المال الأجنبي بـذا لاين بالمستويات التي نمذجتها نيوم، رغم التسويق المكثّف خلال 2022-2024. وقد وصف عدة مسؤولين في صندوق الاستثمارات العامة ومصرفيين أجانب، نُقلت تصريحاتهم بشكل غير معلن في تغطيات بلومبرغ وفاينانشال تايمز وسيمافور، نقصَ الاستثمار الأجنبي المباشر بأنه العامل الفاصل الوحيد في تقليص 2024.

ويتعيّن قراءة أرقام التدقيق الداخلي التي أوردتها وول ستريت جورنال — 8.8 تريليون دولار للعمر الافتراضي وإنجاز عام 2080 — بحذر. فهي تمثّل تكلفة بناء الرؤية الأصلية الكاملة بطول 170 كيلومتراً. لا تمثّل ميزانية حالية ممولة، ولم تتبنّها نيوم ولا السلطات السعودية بوصفها خطّتها المرجعية. وأهميتها أنها تبيّن، على الورق وفي ملفات الإدارة نفسها، حجم الفجوة بين المشروع المُعلن وأي مسار تمويل قابل للدفاع عنه.

أمّا في سياق إيرادات النفط: عند نحو 70-75 دولاراً للبرميل خلال معظم 2024-2025 — وهو دون مستوى الـ90 دولاراً وما فوق الذي تحتاجه الميزانية الفيدرالية للمملكة العربية السعودية لتحقيق التوازن المالي — ومع تخفيض أرامكو لأرباحها الموزّعة بنحو 40 مليار دولار لعام 2025، فقد ضاق رأس المال الفائض لدى صندوق الاستثمارات العامة لاستيعاب تجاوزات التكلفة في نيوم بشكل مادي. وتُعاد تسعير رؤية 2030 بصفة عامة وفقاً للواقع النفطي الجديد، وذا لاين هو المكوّن الأكثر انكشافاً في إعادة التسعير هذه.

المخاطر والجدليات

يحمل ذا لاين ملف مخاطر مركّز بشكل غير اعتيادي عبر أبعاد حقوق الإنسان والحوكمة والحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية. وكلّ بند هنا يمثّل قيداً واقعياً سمعةً وسياسةً على المشروع، لا فرضية نظرية.

تهجير قبيلة الحويطات. يُبنى ذا لاين عبر الموطن التاريخي لقبيلة الحويطات، التي تربطها صلات عميقة بمنطقة تبوك. وبدأت السلطات السعودية عمليات إخلاء قسري من قرى من بينها الخريبة اعتباراً من 2020 لإفراغ الممرّ. وفي 13 أبريل 2020، قُتل الناشط القبلي عبد الرحيم الحويطي على يد قوات الأمن السعودية في منزله، بعد ساعات من نشره مقاطع فيديو على الإنترنت يرفض فيها مغادرة ممتلكاته ويتنبّأ بأن السلطات ستزرع أسلحة لاتهامه باطلاً. واعتُقل أو احتُجز ما لا يقلّ عن 47 من أبناء الحويطات بتهم ذات صلة بمقاومة الإخلاء.

أحكام الإعدام المؤيّدة في أبريل 2024. في أكتوبر 2022، صدر بحق ثلاثة من رجال الحويطات — شدلي أحمد الحويطي (شقيق عبد الرحيم)، وإبراهيم صالح الحويطي، وعطاء الله موسى الحويطي — حكم بالإعدام من المحكمة الجزائية المتخصّصة في المملكة العربية السعودية بتهم متّصلة بالإرهاب تصفها منظمات حقوق الإنسان، بما فيها القسط ومجموعة منى للحقوق والمنظمة الأوروبية السعودية لحقوق الإنسان، بأنها انتقامية من معارضة التهجير في نيوم. أُيّدت الأحكام في الاستئناف في أوائل 2023 وبقيت قائمة طوال 2024-2025. وتلقّى رجلَان قبليَّان إضافيَّان، عبد الله وعبد الإله الحويطي، حكمَين بالسجن 50 عاماً في أغسطس 2022. وأثار مقرّرون خاصون تابعون للأمم المتحدة علناً مخاوف بشأن هذه القضايا.

وفيات العمّال. كما ذُكر آنفاً، وثّق تقرير هيومن رايتس ووتش الصادر في ديسمبر 2024 وتحقيقات متعدّدة من آي تي في ووول ستريت جورنال وديزين انتهاكات عمالية ممنهجة في إنشاءات نيوم. ومن الحالات المحدّدة المهندس المدني الباكستاني عبد الولي إسكندر خان، البالغ من العمر 25 عاماً، الذي قُتل عند انهيار حاجز حماية في موقع تابع لنيوم في 28 ديسمبر 2023. ووفيات العمّال في المشروع كثيراً ما لا يُحقَّق فيها وكثيراً ما لا تُنسب رسمياً إلى نشاط الإنشاء.

التبعية للمعماريين الأجانب. يُنتج النواة المعمارية والهندسية لـذا لاين بشكل ساحق ممارسات غير سعودية وشركات هندسة غير سعودية. ورأى منتقدون من بينهم آركيتكتشورال ريكورد وآرك دايلي وذا آركيتكتشورال ريفيو أن هذا ينتج مشروعاً لا تربطه علاقة عضوية بالعمران السعودي ولا بالعمارة السعودية المحلية ولا بتقاليد التكيّف المناخي السعودية ولا باقتصاديات البناء المحلية — فهو رمز حضاري مستورد لا متطوّر محلياً.

عتمة الحوكمة. شركة نيوم مملوكة بالكامل لصندوق الاستثمارات العامة وتعمل بإفصاح علني محدود. ولا تُنشر القوائم المالية وقرارات التعاقد وتقييمات الأثر البيئي وبيانات العمالة عند المستوى المتوقّع لمشروع بهذا الحجم. وكلّ تغطيات تجاوزات الكلفة والتلاعب بالتدقيق في 2024-2025 تستند إلى وثائق مسرّبة لا إلى إفصاح رسمي.

الاعتماد على الأولوية السياسية لمحمد بن سلمان. يرتبط ذا لاين شخصياً بولي العهد الأمير محمد بن سلمان إلى درجة لا ترتبط بها سوى قلّة قليلة من مشاريع البنية التحتية في أي مكان بشخصية سياسية واحدة. وقد حمى هذا الارتباط المشروع طوال فترة تجاوزات الكلفة في 2022-2023 — لم يرغب أي مسؤول سعودي في أن يكون من يوصي بالإلغاء — لكنه يعني أيضاً أن مستقبل ذا لاين مرتبط بالموقف السياسي لمحمد بن سلمان، وهو نفسه مرتبط بأداء رؤية 2030 الكلي وبعلاقات المملكة الخارجية.

الآفاق المستقبلية حتى 2030

يبدو التوقّع الواقعي لـذا لاين بحلول 2030 على هذا النحو تقريباً. المرحلة الأولى — هيدن مارينا، الجزء البالغ 2.4 كيلومتر في القسم الجنوبي الغربي من الممرّ — هي الجزء الوحيد الذي يحمل أي مسار إنجاز معقول بحلول 2030. وسيتعيّن أن تُستأنف الإنشاءات قريباً بعد انتهاء المراجعة الاستراتيجية، وأن تستمرّ بشكل متواصل لما تبقّى من العقد، وأن تتجنّب اضطرابات العمالة وسلاسل التوريد والتمويل التي شكّلت العامين الماضيين. وحتى على هذا المسار، فإن “الإنجاز” سيعني جزءاً مبنياً مع كوكبة أوّلية من السكان — ربما بعشرات الآلاف القليلة لا برقم الـ300 ألف الذي يُضرب به المثل في العناوين — ونقلاً جزئياً، ومرافق تشغيلية، وبرنامجاً مرتكزاً على السياحة من ضيافة وتجزئة وترفيه.

ومن غير المرجّح بناء الواجهة المرآتية بارتفاعها الأصلي البالغ 500 متر على امتداد جزء المرحلة الأولى الكامل بحلول 2030. والأرجح هو غلاف أدنى وأبسط على المرحلة الأولى، مع الاحتفاظ بالواجهة المرآتية الكاملة بوصفها هدفاً تسويقياً للمراحل اللاحقة. أمّا قطار النقل الجوفي بسرعة 510 كم/س فهو في الجوهر مستحيل التسليم بحلول 2030 نظراً لعدم إثبات التقنية تجارياً في أي مكان في العالم؛ والسكك التقليدية أو السكك التقليدية فائقة الجودة هي الواقع التشغيلي للمرحلة الأولى.

أمّا فيما يتجاوز المرحلة الأولى، فإن الـ167.6 كيلومتراً من ذا لاين غير المجدولة هي السؤال المفتوح. ثمّة ثلاثة سيناريوهات. الأوّل، التمدّد البطيء: تنجح المرحلة الأولى وتولّد إيرادات وزخماً سياسياً، فتُضاف المراحل 2-N بدفعات تتراوح بين خمسة وخمسة عشر كيلومتراً عبر ثلاثينيات وأربعينيات القرن الحادي والعشرين، دون أن تبلغ الـ170 كيلومتراً الأصلية، لكنها تُنتج ممراً حضرياً خطياً ذا مغزى عبر عقود. الثاني، التوقّف غير المحدد: تعمل المرحلة الأولى بوصفها مرتكزاً سياحياً وسكنياً قائماً بذاته، يبقى بقية الممرّ بلا تمويل بشكل دائم، وينتهي ذا لاين ليكون فضولاً معمارياً بطول 2.4 كيلومتر لا مدينة. الثالث، إعادة ضبط رسمية للنطاق: تُعلن السلطات السعودية في وقت ما تقاعد رقم الـ170 كيلومتراً وتُعيد العلامة التجارية للمشروع حول ما تنجزه المرحلة الأولى فعلاً. الثالث هو الأصعب سياسياً؛ والثاني هو الأرجح تشغيلياً.

أمّا السؤال الأعمق، الذي سيتعيّن على رؤية 2030 الإجابة عليه في وقت ما، فهو ما إذا كان يُفهم ذا لاين على أفضل وجه بوصفه مدينة قيد الإنشاء أم بوصفه قطعة فنّ معماري بحجم البنية التحتية. والإجابة الصادقة لهذا العقد هي الثانية — أمّا السؤال الصادق لعام 2050 فهو ما إذا كانت دولة بقيود ديموغرافية ومناخية ورأسمالية كقيود المملكة العربية السعودية، ستكون قد خصّصت بأثر رجعي التريليونات نفسها للشكل نفسه.

المصادر

• نيوم الرسمي: صاحب السمو الملكي ولي العهد يعلن عن ذا لاين
• بلومبرغ: السعودية تخفّض طموحها لمشروع نيوم البالغ 1.5 تريليون دولار (أبريل 2024)
• وول ستريت جورنال: تغطية التدقيق الداخلي لنيوم (مارس 2025)
• نيو سيفل إنجنير: خطط مدينة المملكة العربية السعودية الخطية تُقلّص من 170 كم إلى 2.4 كم
• نيو سيفل إنجنير: التكلفة المتوقعة لمشروع نيوم العملاق تنفجر من 500 مليار إلى 8.8 تريليون دولار
• رويترز/ذا ناشيونال: المملكة العربية السعودية تستبدل الرئيس التنفيذي لنيوم النصر
• هيومن رايتس ووتش: “ادفعوا أوّلاً، وسأدفع لكم لاحقاً” (ديسمبر 2024)
• القسط: أحكام إعدام لرجال رفضوا إخلاء الطريق لنيوم
• مفوضية حقوق الإنسان: خبراء أمميون قلقون من إعدامات وشيكة مرتبطة بنيوم
• آركيتكتشورال ريكورد: خط الاستياء — حماقة المملكة العربية السعودية الخطية
• ذا كونفرسيشن: ما هو ذا لاين، المدينة المرآتية بطول 170 كم؟
• برييتو-كورييل وآخرون، npj Urban Sustainability — تحليل المدينة الخطية مقابل الدائرية (2023)
• ويكيبيديا: ذا لاين، المملكة العربية السعودية
• ويكيبيديا: عبد الرحيم الحويطي
• ديزين: الرئيس التنفيذي لنيوم يغادر وسط تقارير عن وفيات العمّال

ذات صلة

• نيوم
• رؤية المملكة العربية السعودية 2030
• صندوق الاستثمارات العامة
• شركة نيوم
• أوكساجون
• تروجينا
• المكعّب
• تحديات رؤية 2030
• الاستثمار في نيوم