المملكة العربية السعودية مقابل البحرين: مقارنة رؤيتَي الاقتصاد 2030

مقارنة مؤشرات السعودية والبحرين

تُظهر مقارنة مؤشرات السعودية والبحرين كيف يختلف اقتصادا رؤية 2030 في الحجم والتنويع والقوة المالية والخدمات المالية والاستثمار الأجنبي والتبعية المتبادلة. وتجمع المملكة العربية السعودية والبحرين علاقة ثنائية هي الأوثق في مجلس التعاون الخليجي، إذ يربطهما جسر الملك فهد وروابط اقتصادية وسياسية واجتماعية عميقة.

وكانت رؤية البحرين الاقتصادية 2030، التي أُطلقت عام 2008، سابقةً للبرنامج السعودي بثمانية أعوام، وجعلت البحرين رائدةً في الإصلاح الاقتصادي الخليجي. وبتعداد سكاني يبلغ نحو 1.5 مليون نسمة وناتج محلي إجمالي يقارب أربعة وأربعين مليار دولار، تعمل البحرين على نطاق مختلف كلياً عن المملكة، غير أن دورها الريادي في الخدمات المالية والابتكار التنظيمي والتحرر الاقتصادي أفرز نماذج اعتمدتها دول الخليج لاحقاً.

والترابط الاقتصادي بين البلدين وثيق؛ فالمملكة العربية السعودية أكبر شركاء البحرين التجاريين، وقدمت دعماً مالياً كبيراً عبر صندوق التنمية الخليجي المُنشأ عام 2018. وعبر جسر الملك فهد الذي يشهد أكثر من ستين ألف عبور يومياً للمركبات، تتشكل منطقة اقتصادية متكاملة فعلياً بين البحرين والمنطقة الشرقية السعودية. وتتشابك الاستراتيجية الاقتصادية البحرينية بصورة متزايدة مع مسيرة التحول السعودية، مما يخلق تداخلاً وتبعيات تُشكّل الديناميكيات التنافسية والتعاونية بين البلدين.

مصفوفة المقارنة

التحليل

تتركز الميزة التنافسية الأبرز للبحرين في الخدمات المالية، حيث تُمثل المملكة مركزاً رائداً للمصارف والتمويل في منطقة الخليج منذ سبعينيات القرن الماضي. فقد جذب الإطار التنظيمي التقدمي لمصرف البحرين المركزي، ولا سيما في مجالَي التمويل الإسلامي والتكنولوجيا المالية، أكثر من أربعمئة مؤسسة مالية إلى الجزيرة. وكانت البحرين أول دولة خليجية تُطلق برنامج رقابي تجريبي شاملاً للتكنولوجيا المالية، ولا يزال إطار الخدمات المصرفية المفتوحة فيها الأكثر تقدماً في المنطقة. ويشهد القطاع المالي السعودي نمواً متسارعاً في إطار برنامج تطوير القطاع المالي، وتبرز الرياض مركزاً مالياً منافساً، غير أن العمق المؤسسي للبحرين وخبرتها التنظيمية في هذا المجال لا تزال متميزتين.

تتباين المراكز المالية للبلدين تبايناً حاداً؛ إذ يتجاوز الدين العام للبحرين مئة وعشرين بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي، لتكون بذلك الأعلى في مجلس التعاون الخليجي، وهو ما يعكس سنوات من العجز المالي المدفوع بضعف عائدات الهيدروكربونات والتزامات الإنفاق العام. وقد وفّرت حزمة الدعم الخليجية عام 2018 التي قادتها المملكة العربية السعودية عشرة مليارات دولار مساعدةً مالية سلّطت الضوء على اعتماد البحرين على الدعم الاقتصادي السعودي. وتضع نسبة الدين إلى الناتج المحلي في المملكة البالغة نحو ستة وعشرين بالمئة، إلى جانب الاحتياطيات الضخمة لـصندوق الثروة السيادي، المملكةَ في موقع مالي أمتن، وإن كانت التزامات الإنفاق السعودية في إطار رؤية 2030 مهمة أيضاً.

في الواقع، يسبق سجل التنويع البحريني السعودي من حيث النسب، إذ تُسهم القطاعات غير النفطية بنحو اثنين وثمانين بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي. ويعكس ذلك عقوداً من التنويع المدفوع بالضرورة في ظل أصغر احتياطيات نفطية خليجية. وتُسهم صناعة الألمنيوم عبر ألبا، والسياحة المرتكزة على سباق الفورمولا 1 والتراث الثقافي، والصناعة التحويلية، في تشكيل قاعدة اقتصادية متنوعة. بيد أن هذا التنويع لم يُفضِ بعد إلى الاستدامة المالية اللازمة لمعالجة عبء ديون البحرين، مما يُثبت أن تنويع القطاعات وحده لا يكفل المرونة المالية.

يخلق التواصل الجغرافي بين البحرين والمنطقة الشرقية السعودية ديناميكيات اقتصادية فريدة؛ إذ يُشكّل جسر الملك فهد شرياناً اقتصادياً حيوياً للبحرين، مع مساهمة الزوار والمتسوقين السعوديين بصورة ملحوظة في عائدات التجزئة والضيافة والترفيه البحرينية. وقد قلّص تحرير قطاع الترفيه السعودي جزئياً من هذا الطلب العابر للحدود، مما يُشكّل تحدياً هيكلياً لقطاعَي السياحة والضيافة في البحرين. وستُعمّق مقترحات إنشاء جسر ثانٍ وخط سكة حديد التكامل، غير أنها ستزيد أيضاً انكشاف البحرين على القرارات السياسية السعودية.

موقع المملكة العربية السعودية

يتسم موقف المملكة إزاء البحرين بتفوق اقتصادي ساحق مصحوب بترابط ثنائي عميق. فالناتج المحلي للمملكة أكبر بنحو خمس وعشرين مرة، واحتياطياتها السيادية تتجاوز موارد البحرين المالية بفارق كبير. غير أن المملكة تستفيد من خبرة البحرين في الخدمات المالية ودورها بوصفها ميداناً تنظيمياً تجريبياً للمنتجات المالية المبتكرة وصمام الأمان الاجتماعي الذي يوفره ارتباط الجسر للسكان السعوديين الباحثين عن خيارات ترفيهية.

تتسم العلاقة في جوهرها بعدم التماثل، إذ تعتمد البحرين على الدعم السعودي أكثر من العكس. بيد أن هذا التفاوت يُوجد في الوقت ذاته مسؤوليات وفرصاً للمملكة تمكّنها من تعزيز دور البحرين بوصفها منطقة اقتصادية مكملة، مع إمكانية تطوير محور الجسر ممراً تجارياً وصناعياً متكاملاً يعود بالنفع على البلدين.

المشهد المستقبلي

يتشابك المسار الاقتصادي البحريني بصورة متزايدة مع مسيرة التحول السعودية. وسيُقلّص تحرير قطاع الترفيه في المملكة بعضاً من المزايا التنافسية التقليدية للبحرين، إلا أن ريادة الجزيرة في الخدمات المالية وقدرتها على الابتكار التنظيمي تبقيان قيّمتَين على الصعيد الخليجي. ويتمثل تحدي البحرين في الحفاظ على تخصصاتها المميزة مع معالجة إشكاليات الاستدامة المالية، مما قد يستلزم استمرار الدعم المالي السعودي وتعزيز التكامل الاقتصادي الثنائي. وتُمثل إمكانية اضطلاع البحرين بدور مركز مالي وتكنولوجي مالي متخصص ضمن منظومة اقتصادية يقودها المحور السعودي أكثر المسارات واعدةً لكلا البلدين.