عبد الولي إسكندر خان: أول وفاة موثّقة في موقع بناء نيوم
كان عبد الولي إسكندر خان في الخامسة والعشرين من عمره. كان مهندساً مدنياً. كان باكستانياً. كان لديه طفلان. في 28 ديسمبر 2023، توجّه إلى العمل في مركز رعاية صحية قيد الإنشاء داخل نطاق نيوم في منطقة تبوك بالمملكة العربية السعودية. وخلال تركيب بوابة معدنية، سقط الهيكل عليه. مات في الموقع.
لم تُبلّغ نيوم عن وفاته. لم يُبلّغ صاحب عمله. لم تُبلّغ السلطات السعودية. لم تُحقّق أي جهة تحمل الالتزام القانوني أو الأهلية المؤسسية لتحديد ما حدث، ولماذا، ومن يتحمل المسؤولية. وُثّقت الوفاة، بعد أحد عشر شهراً، من قِبل منظمة القسط — منظمة حقوق الإنسان السعودية المقرّة في لندن — التي حدّدتها باعتبارها أول وفاة موثّقة رسمياً لعامل مهاجر في موقع بناء نيوم.
هذا التمييز مهم. لا يعني أن عبد الولي كان أول عامل يموت في نيوم. فقد أفاد وثائقي ITV “مملكة مكشوفة” في أكتوبر 2024 بأن ما يقارب 21,000 عامل أجنبي لقوا حتفهم عبر مشاريع رؤية 2030 منذ 2017، وكانت قوة العمل في نيوم البالغة 140,000 عامل تمثّل أحد أكبر تجمّعات العمالة الوافدة في البلاد. يعني هذا التمييز أنه كان الأول الذي وثّقت وفاتَه منظمةٌ مستقلة بالأدلة والمنهجية والرغبة في إيداع اسم وعمر وجنسية وسبب وفاة في السجل العلني. قبل توثيق القسط، كانت وفيات عمال نيوم موجودةً فحسب في الإجمالي الإحصائي — أرقام بلا أسماء، وأعداد بلا أسباب، وجثث بلا قصص.
غدا عبد الولي إسكندر خان، في موته، الحالة الفردية التي صُمِّم النظام لمنع وجودها.
سلسلة المقاولات الفرعية
أول حقيقة عن توظيف عبد الولي أنه لم يعمل لدى نيوم. ولم يعمل للمقاول الرئيسي في مركز الرعاية الصحية. عمل لدى مقاول فرعي لمقاول فرعي — موقع في أسفل سلسلة تعاقدية مُصمَّمة لتوزيع المسؤولية بفاعلية تامة بحيث لا يقبل أي طرف المسؤولية حين يموت عامل.
كان عبد الولي موظفاً لدى مجموعة فالكون، مقاول فرعي. تعمل مجموعة فالكون بموجب عقد من China Communications Services (الاتصالات الصينية)، مؤسسة صينية مملوكة للدولة تحمل حزمة البناء الرئيسية للمنشأة الصحية في نيوم. وتحمل الاتصالات الصينية عقدها من نيوم، شركة التطوير المملوكة كلياً لصندوق الاستثمارات العامة السعودي الذي يترأسه ولي العهد الأمير محمد بن سلمان.
خلقت السلسلة — نيوم إلى الاتصالات الصينية إلى فالكون إلى عبد الولي — أربع طبقات من الفصل المؤسسي بين العامل والجهة التي أمرت بتنفيذ العمل. كل طبقة تُخفّف المساءلة. تستطيع نيوم القول إن عبد الولي لم يكن موظفها. تستطيع الاتصالات الصينية القول إنه عمل لدى مقاول فرعي. مجموعة فالكون، المقاول الفرعي في نهاية السلسلة، تملك الطاقة المالية الأدنى والتعرض السمعي الأقل مما يُحفّزها على الاستجابة.
حين تواصلت القسط للحصول على تعليق، لم تردّ الاتصالات الصينية. أفادت نيوم بأن “حماية الرفاه أولوية قصوى” — تصريح يُسبغ لغة الالتزام المؤسسي على وفاة رجل لم تكنفه أي حماية رفاه كافية.
الوفاة
كان مركز الرعاية الصحية أحد مشاريع البناء الثانوية في نيوم — ليس جزءاً من ذا لاين، ولا من تروجينا، ولا من أي من المنشآت العملاقة الرائدة التي تستقطب اهتمام الإعلام والخطاب المعماري. كان مستشفى. كان ضرب البنية التحتية العملية التي تحتاجها نيوم بصرف النظر عن تحقق طموحاتها الأكبر. كان عبد الولي يعمل على مكوّن من نيوم سيكون مفيداً فعلاً.
في 28 ديسمبر 2023، وخلال تركيب بوابة معدنية في المنشأة، انهار الهيكل عليه. تفاصيل الانهيار — إن كانت البوابة غير مثبّتة بشكل صحيح، وإن كان إجراء التركيب يتبع بروتوكولات السلامة، وإن كانت المعدات ملائمة للمهمة، وإن كانت هناك حوادث سابقة في عمليات مشابهة — لم تُحدَّد لأن أي تحقيق لم يُجرَ.
لم تُجرِ مجموعة فالكون ولا الاتصالات الصينية أي تحقيق في مكان العمل. لم تُجرِ السلطات السعودية تحقيقاً. لم يُقدَّم أي بلاغ للشرطة — إغفال إجرائي سيُفضي إلى مشكلات متتالية لأسرة عبد الولي في الأيام والأسابيع التالية، لأن المستشفى في تبوك رفض تسليم جثته دون تقرير شرطة، ولم تكن أي مؤسسة مستعدة لإصداره.
الفجوة بين الوفاة والتوثيق — بين اللحظة التي قتل فيها رجل في الخامسة والعشرين بهيكل ساقط واللحظة التي سجّلت فيها أي مؤسسة تلك الحقيقة بالتحديد الكافي للمساءلة — هي الفجوة التي يُصمَّم النظام لإيجادها. في غياب التحقيق، لا سبب يُثبَت. في غياب السبب، لا خطأ يُحدَّد. في غياب الخطأ، لا مسؤولية تنشأ. في غياب المسؤولية، لا تعويض يتدفق. يموت العامل. يستمر المشروع. تُستوعب الوفاة في الفئة الإدارية “الأشياء التي تقع في مواقع البناء” دون إزعاج تحديد إن كان يجب أن تقع.
الشقيق
مير ولي خان هو شقيق عبد الولي. يحمل جنسيتين بريطانية وباكستانية. حين علم بوفاة شقيقه، واجه وضعاً اضطرّت إليه آلاف أسر العمال المهاجرين في جنوب آسيا: الجثة في المملكة، والعائلة في باكستان، ولا مؤسسة في أي من البلدين تعمل بنشاط على سدّ المسافة.
سافر مير ولي إلى المملكة على نفقته الخاصة. الرحلة — من أيٍّ كان موقعه في المملكة المتحدة إلى باكستان للتنسيق مع العائلة، ثم إلى المملكة لاستعادة جثة شقيقه — مُوِّلت لا من صاحب العمل، ولا من المقاول الفرعي، ولا من نيوم، ولا من أي برنامج حكومي للرعاية. مُوِّلت من شقيق حزين أدرك أن أحداً لن يذهب إن لم يذهب هو.
عند وصوله إلى المملكة، واجه مير ولي التبعات الإجرائية للوفاة غير المحقَّق فيها. المستشفى في تبوك يحتجز جثة شقيقه ولكنه يرفض تسليمها دون تقرير شرطة يُوثّق الوفاة. لا تقرير شرطة موجود لأن لا تحقيق شرطياً أُجري. أفادت الاتصالات الصينية بأن نيوم مسؤولة عن تسجيل وفيات مكان العمل. موقف نيوم من الحالة بعينها غير موثَّق علناً. الإسناد الدائري — كل جهة تُشير إلى التالية باعتبارها الجهة المسؤولة — ترك مير ولي يتنقل بين مؤسسات تُقرّ بالوفاة لكنها تدّعي أن التوثيق مسؤولية شخص آخر.
استُعيدت الجثة في نهاية المطاف. الملابسات التي حُلّ فيها الجمود الإجرائي لم تُوضَح علناً.
التعويض
أودعت China Communications Services مبلغاً تعويضياً رمزياً لدى السفارة الباكستانية في الرياض — دون استشارة أسرة عبد الولي ودون موافقتها على الشروط. لم يُكشَف عن المبلغ علناً، غير أن توثيق القسط وشهادة مير ولي خان اللاحقة يُشيران إلى أنه كان غير كافٍ بأي معيار.
لم تتمكن الأسرة من الوصول إلى الأموال المُودَعة. وُضع التعويض لدى السفارة كأنها بنك يحتجز أموالاً متنازعاً عليها في ضمان، لا بعثة دبلوماسية بلا صلاحية للبتّ في نزاعات العمل أو إنفاذ اتفاقيات التعويض. أعاقت محاولات الأسرة الوصول إلى الأموال غيابُ حكم قانوني يُثبت الخطأ — إذ لا تقرير شرطة ولا تحقيق في مكان العمل يُثبت أن عبد الولي مات أثناء العمل نتيجة ظروف في سيطرة صاحب العمل، فيُصنَّف التعويض دفعةً تطوعية لا التزاماً قانونياً، مما يحرم الأسرة من أي رافعة للطعن في كفايته أو الوصول إلى صرفه.
واصل مير ولي خان السعي في هذه القضية. تعاون مع القسط وتحدّث إلى صحفيين وحاول توظيف جنسيته البريطانية آليةً لممارسة ضغط دبلوماسي. أما القدرة الفعلية للحكومة البريطانية على التدخل في وفاة عمل سعودية تخصّ مواطناً باكستانياً يعمل لدى شركة صينية عبر مقاول فرعي مجهول في مشروع مملوك لصندوق الثروة السيادي السعودي، فهي في التطبيق ضئيلة. التعقيد القضائي لسلسلة المقاولات الفرعية لا يُوزّع المسؤولية فحسب. يُوزّع الاختصاص القضائي — واضعاً الوفاة في فضاء بين الأنظمة القانونية لا يملك فيه نظام واحد صلاحية واضحة أو مصلحة واضحة.
النمط
أرست وفاة عبد الولي نمطاً وثّقته لاحقاً القسط وFairSquare وهيومن رايتس ووتش عبر برنامج البناء الأشمل لرؤية 2030.
يتضمن النمط ستة عناصر ظهرت كلها في حالة عبد الولي:
أولاً، سلسلة المقاولات الفرعية. يُوظَّف العامل لدى الجهة ذات الطاقة المالية الأدنى والمخاطرة السمعية الأقل، ما يُضمن عزل الجهة التي أمرت بتنفيذ المشروع — والتي تجني أرباحه — هيكلياً عن تبعات وفيات العمال.
ثانياً، غياب التحقيق. لا استفسار عن مكان العمل يُجرى. لا تحليل لجذور الأسباب. لا إجراءات تصحيحية مُوثَّقة. تُعامَل الوفاة باعتبارها حادثة لا حدثاً يستلزم فحصاً منهجياً.
ثالثاً، مشكلة شهادة الوفاة. التوثيق الرسمي للوفاة إما غائب أو ناقص أو غير دقيق. المعلومات الطبية في حدودها الدنيا أو مفقودة. يُقيَّد سبب الوفاة بمصطلحات تُعيق تحميل مكان العمل المسؤولية.
رابعاً، فراغ التعويض. أياً كان المبلغ المقدَّم، فهو أحادي الطرف وغير كافٍ ويصعب على الأسرة الوصول إليه هيكلياً. صُمِّم الدفع لإغلاق الملف لا لمعالجة الخسارة.
خامساً، عبء الأسرة. تقع تكاليف استعادة الجثة والتنقل القانوني والمعالجة العاطفية كلياً على أسرة المتوفى. لا صاحب عمل ولا جهة حكومية ولا منظمة دولية تُقرّ بمسؤوليتها عن ضمان حصول الأسرة على الجثة أو المعلومات أو التعويض الذي تستحقه.
سادساً، الصمت. لا تُبلَّغ الجهات ذات الالتزام بالإبلاغ عن الوفاة. لا تدخل السجل العلني إلا إذا استثمرت منظمة مستقلة — مجموعة حقوق إنسان أو صحفي أو فرد من الأسرة مثابر — الوقت والمخاطرة اللازمين لتوثيق ما حدث.
احتوت وفاة عبد الولي كل عنصر من عناصر هذا النمط. هذا هو السبب في اختيار القسط حالته أول وفاة عامل موثّقة في نيوم: ليس لأنها كانت استثنائية، بل لأنها كانت تمثيلية. النظام الذي قتله ثم أخفق في المساءلة عن موته هو النظام العامل في كل موقع بناء في نطاق نيوم وعبر برنامج رؤية 2030 الأشمل. وصف المسؤولون التنفيذيون الذين أشرفوا على هذه الظروف وفيات العمال باعتبارها إزعاجات جدولية.
عامل Samsung C&T
أعقبت وفاة عبد الولي توثيقٌ من القسط وFairSquare لوفاة عامل آخر في نيوم يُجسّد النمط ذاته بتفاصيل مختلفة.
بدري بهوجيل كان في التاسعة والثلاثين من عمره، نيبالياً، يعمل مشغّلاً للآلات لدى Samsung C&T، العملاق الإنشائي الكوري الجنوبي، في مشروع حفر أنفاق في نيوم. في 11 أبريل 2024، مات. قبل خمسة أيام من وفاته، تقيّأ كميات كبيرة من الدم في العمل ونُقل إلى المستشفى بالإسعاف.
أدرجت شهادة وفاة المستشفى “حالات سنخية وجدارية سنخية” والسل الرئوي — مُشخَّصاً قبل يومين من وفاته. شهادة وفاة وزارة الداخلية السعودية نصّت فقط على “وفاة طبيعية” ولم تتضمن أي معلومات طبية. الفجوة بين الوثيقتين — إحداها تصف حالة جهاز تنفسي مرتبطة بالتعرض لغبار البناء، والأخرى تصف “وفاة طبيعية” كأن رئتي مشغّل آلات في التاسعة والثلاثين أخفقتا عفوياً — هي الفجوة بين ما حدث وما سجّله النظام.
أضافت حالة بهوجيل بُعداً لم يكن في حالة عبد الولي: مخاطر الصحة المهنية المحددة في بناء الأنفاق، ضمن نظام كفالة يحول دون مغادرة العمال للظروف الخطرة. يتعرض عمال الأنفاق لغبار السيليكا المسبّب للسيليكوزيس — مرض رئوي لا رجعة فيه وكثيراً ما يكون قاتلاً. الأدبيات الطبية المحكّمة التي تربط بناء الأنفاق بالوفاة التنفسية واسعة ولا جدال فيها. عمل بهوجيل في الأنفاق. مات بفشل تنفسي. الصلة لم تُحقَّق فيها لأن النظام لا يُحقّق في الصلات. يُصنّف الوفيات ويُغلق الملفات.
الأول، ليس الوحيد
نُشر توصيف القسط لعبد الولي إسكندر خان باعتباره أول وفاة عامل موثّقة في نيوم في نوفمبر 2024 — بعد أحد عشر شهراً من وفاته وشهر بعد إفادة وثائقي ITV بأن 21,000 عامل ماتوا عبر مشاريع رؤية 2030. التوقيت لم يكن مصادفة. خلق الرقم الإجمالي للوثائقي سياقاً اكتسبت فيه الحالات الفردية ثقلاً إثباتياً لم تحمله من قبل.
قبل التوثيق، كانت وفيات عمال نيوم فئةً — احتمالاً إحصائياً لم تُقرّ به أي جهة، وطعنت فيه الحكومة السعودية، ورصدته بيانات وفيات السفارات التي افتقرت إلى الدقة لإسناد الوفيات إلى مشاريع بعينها. بعد التوثيق، غدت وفاة عبد الولي حالةً — فرد بعينه، في موقع بعينه، في تاريخ بعينه، موظَّف عبر سلسلة مقاولين بعينهم، قُتل بآلية بعينها، وأسرة بعينها تلاحق مساءلة بعينها من جهات بعينها رفضت تقديمها.
الانتقال من الفئة إلى الحالة هو الانتقال الذي يُصمَّم النظام لمنعه. يمكن إدارة الفئات. الحالات تخلق التزامات. تستطيع حكومة الردّ على إحصاء بإحصاء مضادّ. لا تستطيع الردّ على فرد مُسمَّى، وسبب وفاة موثَّق، وفرد من الأسرة يحمل الجنسية البريطانية ويمتلك وصولاً إلى الإعلام الدولي، بالرفض الإداري ذاته.
كان عبد الولي إسكندر خان في الخامسة والعشرين. لديه طفلان. كان مهندساً مدنياً — لا عاملاً غير مهاريٍّ بل مهنياً مؤهَّلاً. ذهب إلى المملكة للعمل في مركز رعاية صحية — مستشفى، أكثر مشاريع البناء إنسانية. قتله باب ساقط. لم يُحقّق أحد. لم يُحاسَب أحد. عبر شقيقه قارات لاستعادة جثته. لا تستطيع أسرته الوصول إلى التعويض الذي أُودع دون موافقتها.
هو الاسم الأول في قائمة لا تنشرها نيوم، في سجل لا تحتفظ به الحكومة السعودية، لمشروع جمّده صندوق الاستثمارات العامة بشكل ملموس منذ ذلك الحين. ربما يُكتمل مركز الرعاية الصحية الذي كان يعمل فيه. المدينة التي كان يُفترض أن يخدمها ربما لا تُبنى. لكن البوابة التي سقطت على مهندس في الخامسة والعشرين في 28 ديسمبر 2023 سقطت بنهائية لا يستطيع أي مراجعة للمشروع، ولا تعديل ميزاني، ولا تحوّل استراتيجي، التراجع عنها.
سيكبر طفلاه دونه. وسيعلمان في نهاية المطاف أن أباهما مات وهو يبني مستشفى في مدينة لم تُبنَ قط، وأن أحداً لم يُحاسَب — لا المقاول الفرعي، ولا المقاول، ولا المطوّر، ولا الصندوق الذي يملك الجميع. وسيعلمان أن النظام عمل بالضبط كما صُمِّم: سقط الباب، مات الرجل، أُغلق الملف، واستمر البناء.
يستند هذا التحقيق إلى توثيق منظمة القسط (ورقة إحاطة نوفمبر 2024 حول وفيات عمال نيوم؛ تحديد أول وفاة موثّقة)؛ وFairSquare (“الأسباب الكامنة”، مايو 2025، توثيق وفاة بدري بهوجيل)؛ وشهادة مير ولي خان؛ وميدل إيست آي (تقارير أولية عن وفاة عبد الولي)؛ وديزين (تقارير عن توثيق القسط)؛ ومركز أعمال وحقوق الإنسان. Vision2030.AI مستقل تحريرياً وغير تابع لنيوم أو صندوق الاستثمارات العامة أو أي جهة رسمية لرؤية 2030.